استیون  بالمر در بازه ی زمانی 2000 تا 2014 یعنی پس از استعفای بیل گیتس مدیر عامل مایکروسافت بود که بعد از وی نادلا جایگزین او شد.درست که دیگر سمتی در این شرکت یعنی مایکروسافت ندارد اما اخیرا در مورد یونیورسال شدن اپلیکیشن ها اظهار نظر کرده است و در قسمتی از صحبت هایش به ساتیا نادلا تاخته است.بالمر معتقد است یونیورسال شدن اپلیکیشن نمی تواند کمبود اپلیکیشن ها را در ویندوز 10 دکستاپ و موبایل جبران کند.یکی از اصلی ترین صحبت هایش در مورد اجرا نشدن اپلیکیشن های اندرویدی بر روی ویندوز 10 و متوقف شدن پروژه ی آستوریا بود.پروژه ی آستوریا با هدف ارتقا تعداد اپلیکیشن های ویندوز موبایل با اضافه کردن امکان اجرای برنامه های اندروید بر روی ویندوز شکل گرفت و چندی پیش متوقف شد و یکی از دلایل آن سیستم امنیتی اعلام شد. به هر حال  بالمر معتقد است که یونیورسال کردن اپلیکیشن ها موثر نیست و به کمبود اپلیکیشن های ویندوزفون کمکی نمی کند و این ترفند نادلا نادرست است و مایکروسافت باید اجازه دهد اپلیکیشن‌های اندرویدی را روی ویندوز 10 موبایل نصب شوند.